去年召开的（de）中央金融工作会议（yì）提出加快（kuài）建设金融（róng）强（qiáng）国的宏伟目标，习近平（píng）总书记在（zài）省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研（yán）讨班开班（bān）式上（shàng）对这一目标进（jìn）行了全面阐（chǎn）述，强调“金融强国应（yīng）当基于强大（dà）的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和（hé）综合国力，同时具备一系列关键核心金融（róng）要素，即：拥有强大的货币、强（qiáng）大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强（qiáng）大的金融（róng）人才队伍”。习近平总书记（jì）的重要论述，思想深邃、视野（yě）宏阔，指明了（le）中国特（tè）色金融发展之路的前进方（fāng）向，为做好新时代金融（róng）工作、建设金融强（qiáng）国（guó）提（tí）供了根本（běn）遵（zūn）循和行动指南（nán）。

　　胸怀（huái）“国之大者”，切实增（zēng）强加快建设金融（róng）强国的使命担当

　　加快建设金融强国是（shì）新时代新征程金融事业（yè）发展的（de）重大目标任务。金融系统是建设金融强国（guó）责（zé）无（wú）旁（páng）贷（dài）的主力（lì）军（jun1），必须切（qiē）实把思想和行动（dòng）统一（yī）到党中央决（jué）策（cè）部（bù）署上来，深刻把握建（jiàn）设金融强国的精髓要义和实（shí）践要（yào）求，不断增强使命感（gǎn）、责（zé）任（rèn）感，推动宏伟蓝图一（yī）步步（bù）变成（chéng）美好现实。

　　深刻（kè）认识建设金融强国的根本目的是服务中（zhōng）国式（shì）现代化。以中（zhōng）国式现代（dài）化全面推进强国建设、民（mín）族（zú）复兴伟业，是（shì）新时（shí）代（dài）最大的政治。金融强国建设（shè）与社会主（zhǔ）义现代化强国建（jiàn）设密（mì）不（bú）可分，并且服（fú）从服务于中（zhōng）国式现（xiàn）代化（huà），二者是局部服从（cóng）整体、具体目标服务于总目标的关系。现代化强国必（bì）然是（shì）金融（róng）强国（guó），全面（miàn）建（jiàn）成社会主义现（xiàn）代化强国离不开强大金融体系的关键支撑，金融强国建（jiàn）设也只（zhī）有（yǒu）在推进中国式现代化的伟（wěi）大进程中才能（néng）实现（xiàn）。金融系统必须强化使命担当，把建设金融强国作（zuò）为投身强国建设、民族复兴伟业（yè）的具体方式和直接体现，把服（fú）务中国式（shì）现代化作为根本目的（de），坚决以实际行（háng）动把党中央决（jué）策部署落到实（shí）处。

　　深（shēn）刻认识建设金融（róng）强国的战略背景是统筹国内国际两个大局。当（dāng）前（qián），世（shì）界之变、时（shí）代之（zhī）变、历史之变正以前所（suǒ）未有的方式展（zhǎn）开。从国际看，世（shì）界百年未有（yǒu）之大变局加（jiā）速演进（jìn），全球经济（jì）复苏之路（lù）曲折漫长，国际金融（róng）环境更加复杂，不稳定不确定（dìng）因（yīn）素明（míng）显（xiǎn）增加。从国内看，我国经济回升向好（hǎo）、长期向好（hǎo）基本趋势没有改变，金融（róng）稳定健康（kāng）发展具（jù）有坚实（shí）基础，同（tóng）时信息技术革命、人口（kǒu）结（jié）构变（biàn）化、产（chǎn）业转型（xíng）升级（jí）、区（qū）域结构调整和城镇化发展对金（jīn）融结构、服务、效率等提出新要求。建设金融强国（guó）必须（xū）立足（zú）“两个大局”，准确识变（biàn）、科学应（yīng）变、主动求变，着力提高国家（jiā）竞争力，维护国家（jiā）金融安全。

　　深刻认识（shí）建设（shè）金融强（qiáng）国的必由路（lù）径是（shì）坚定不移（yí）走（zǒu）中国（guó）特色金融发（fā）展之路。我们要建设的金融强国，是中国共（gòng）产（chǎn）党领导的社会主义金融强国。这决定了（le）我们必须走中国特色金融（róng）发展之路。中国特色金融发展（zhǎn）之路（lù）的基（jī）本要义，即“八个坚持”，是我们党坚持（chí）把马克思（sī）主义（yì）基本原理同中（zhōng）国具（jù）体（tǐ）实际相（xiàng）结合、同中华优秀传统文化（huà）相结合，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新而取得（dé）的重大成果。中国特色金融发展之路是一（yī）条前无古人的创（chuàng）新（xīn）之（zhī）路，既遵循现代金（jīn）融发（fā）展的（de）客观规律（lǜ），更具有（yǒu）适合我国国情的鲜明（míng）特色，是（shì）具（jù）有（yǒu）科学理论指导、已经被实践（jiàn）证明并将继续被实践证明的正确道路。我们要在实（shí）践中不断探索、守正创（chuàng）新（xīn），使这条路越走越（yuè）宽广。

　　奋力攻（gōng）坚克难，以金融（róng）高质量发展推进金融强国建设

　　建（jiàn）设金融强国是一个复杂（zá）的（de）系统工程，必须保持（chí）战略定力和（hé）历（lì）史耐心，按照分阶段目标持续推进，稳扎（zhā）稳打，久久为功。当前，加快建设（shè）金融强国要坚（jiān）持目（mù）标（biāo）导向和问题导向（xiàng）相结合，一步一（yī）个（gè）脚印解决前进道路上的各（gè）种问题，以推动金融高质量发（fā）展夯实金融强国建设（shè）基础。

　　以稳妥有（yǒu）效风（fēng）险防控守护金融（róng）安全。坚持（chí）“稳定大局、统筹（chóu）协调、分类（lèi）施（shī）策、精准拆弹”的方针，妥（tuǒ）处存量、严防增（zēng）量，有力（lì）有序（xù）有效防范化解重点领域金（jīn）融（róng）风险。加强中央和地方协同，完善风险处置策略方法，强（qiáng）化风险处置（zhì）资源保障，健全权责一致、激励约（yuē）束相容的风险处置责任机（jī）制（zhì）。强（qiáng）化风（fēng）险（xiǎn）源头（tóu）防控和监（jiān）测预（yù）警，健全（quán）具有硬约束（shù）的金融风险（xiǎn）早期（qī）纠正机制，对（duì）风险（xiǎn）早识别、早预警（jǐng）、早暴露（lù）、早处置，防（fáng）止小事拖大（dà）、大事拖炸。

　　以（yǐ）严密过（guò）硬（yìng）监管（guǎn）保障金融稳定发（fā）展。落（luò）实金融监管全覆盖，依法（fǎ）将（jiāng）所（suǒ）有金融活动全部纳（nà）入监管。按照管合（hé）法更要管非（fēi）法、管行业必须管风险（xiǎn）、建立兜底监管机制的要求，建立健全“横向到边、纵向（xiàng）到底”的严密（mì）监管机制。提升监管能力水（shuǐ）平，及时调适监管理（lǐ）念、改进监管方法。推动监管“长牙带（dài）刺”、有棱有角，严格执法、敢于亮剑，确保“监管姓监”。建立健全监管问责机制，强（qiáng）化“对监管的监管（guǎn）”。

　　以优质高效服（fú）务夯实金融发展根基。坚（jiān）持以人民为（wéi）中心的价值取向，坚持把（bǎ）金融服务实（shí）体经济作为（wéi）根（gēn）本宗旨，不（bú）断提升金融服务民生福祉和经（jīng）济社会（huì）发展的（de）能（néng）力水平。重（chóng）点做好“五篇大文章”。科技金融迎难而上，支持以科技创新引领现代化产（chǎn）业体（tǐ）系建设，促进发展新质生产力。绿色金融乘势而上，完善政策、标准和（hé）产品体系，深入推进生态文明建设和绿色低碳发（fā）展。普惠金（jīn）融雪中送（sòng）炭（tàn），持（chí）续加大（dà）对民营经济、中（zhōng）小（xiǎo）微企业、“三农（nóng）”等领域的金融支持（chí），提高（gāo）服务保障和改（gǎi）善（shàn）民生水平。养老（lǎo）金融健全体（tǐ）系，丰（fēng）富（fù）金（jīn）融产（chǎn）品服务供给，加大对健康和（hé）养老产（chǎn）业、银发经济的（de）支持。数字金融把握（wò）机遇（yù），加快金融（róng）数字（zì）化、智能化转型（xíng），提（tí）高金融服务便利性和（hé）竞争力（lì）。

　　以（yǐ）系（xì）统（tǒng）协同（tóng）改革构建（jiàn）现代金融体系。建立（lì）健全科学稳健的金融调（diào）控体系，建设现代（dài）中央银行制度，加（jiā）强货（huò）币（bì）政策（cè）与其他（tā）各（gè）类政策协调配合。建立健全结构合（hé）理的金融市场体系，加快建设安全、规范、透明、开放、有（yǒu）活力、有韧性（xìng）的资本市场，强化债券市场、货币市场、外（wài）汇市场功能。建立健全分工协作的金融机构（gòu）体系，推动（dòng）各类金融机构（gòu）坚守宗旨、回（huí）归本源，找（zhǎo）准（zhǔn）定（dìng）位、优势（shì）互补，切实增强竞争和服务（wù）能力。建立（lì）健全完备有效的金（jīn）融监管体系，全面强化（huà）机（jī）构监管、行为监（jiān）管（guǎn）、功能监管、穿（chuān）透式监管（guǎn）、持续监管。建立（lì）健全多（duō）样化专（zhuān）业性的金融产品（pǐn）和服务体系，加强对（duì）重大（dà）战略、重点领（lǐng）域、薄（báo）弱环节的优质金融（róng）服务。建立健全自主可控安全高效的金融（róng）基础（chǔ）设施体系，加强（qiáng）统筹规划，完善监管标准和（hé）运营（yíng）要求（qiú）。

　　以更高水平开（kāi）放增强金融发展动力。以制（zhì）度（dù）型开放为重点，落实准入前国民待遇加负（fù）面（miàn）清单（dān）管（guǎn）理制度，对（duì）标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限制性措施，增强开放（fàng）政策透明度（dù）、稳定性和可预期性。加（jiā）强境内外金融市场互联（lián）互通（tōng），提升跨境投融资便利（lì）化水平。增强上（shàng）海国际金融中心的（de）竞争（zhēng）力和影（yǐng）响力，巩固提升（shēng）香港国际金融中心地位。坚持（chí）高质量发展（zhǎn）和高水平安（ān）全良性互动（dòng），守住开放条件下的（de）金（jīn）融安全底线（xiàn）。

　　以（yǐ）严格公正法（fǎ）治维（wéi）护金融市场（chǎng）秩序（xù）。加强金融领域重要法律（lǜ）法规（guī）立改废释，加快（kuài）补齐（qí）新兴（xìng）领域制度短板（bǎn），发（fā）挥司法（fǎ）解释、部门规章、规范性文件等填补（bǔ）空白的作用。加（jiā）大金融法制（zhì）执（zhí）行力度，对（duì）各类（lèi）违法违规行为零容忍（rěn）。优化（huà）金融（róng）领域信用环境，强化信用信息归集共享（xiǎng），坚决打（dǎ）击逃废债行为，压实第三方中介机构专业把关责任。引导金（jīn）融系统树牢法（fǎ）治意识（shí），自觉尊法、学法、懂法、守法、用法。

　　以中国特色金融文化匡正行业风气。坚持法治和德治相结合，在金融系（xì）统厚植中华优秀传统文化，积极培育（yù）中国特（tè）色金融（róng）文（wén）化。做（zuò）到诚实守信，不逾越底线。坚（jiān）持（chí）契约精神，恪守市场规则（zé）和职业操守。做到以义取利，不唯利是图。处理好功能性和营利性的关（guān）系（xì），履行好社会责（zé）任。做到稳健审慎，不（bú）急功近利。树立正确的经营观、业绩观和（hé）风险观，不超越承（chéng）受能力而过度（dù）冒险。做到守（shǒu）正创新，不脱（tuō）实向虚（xū）。聚焦服务实（shí）体经济（jì）开展创新，不搞自我膨（péng）胀的伪创（chuàng）新。做到依法合规，不胡作非为。严（yán）格遵纪守法，遵（zūn）守监管要求。

　　强化政治（zhì）引领，坚持和加强党对（duì）金（jīn）融工作的全面领导（dǎo）

　　党的领导是坚持中国特色（sè）金（jīn）融发展之路最本质的特征和建设金融强国最根本的政治（zhì）优势。要发挥党（dǎng）总（zǒng）揽全局、协调各方的领导（dǎo）核心作用，确（què）保党中央关于（yú）金融工（gōng）作（zuò）的大政方（fāng）针和决策部署不（bú）折不（bú）扣落实（shí）到位，切实把党的领导的政治优（yōu）势（shì）、制（zhì）度优势转化为金融治理效能。

　　毫不动摇坚持和加强党中央集中（zhōng）统一领导。坚决（jué）维（wéi）护以（yǐ）习（xí）近平同志为核心的党中央权威和集（jí）中统一（yī）领导，深刻领（lǐng）悟“两（liǎng）个确（què）立”的决（jué）定性意（yì）义，增强“四个意识”、坚定“四（sì）个（gè）自信”、做到（dào）“两个（gè）维护”，把党的（de）领导贯彻到金融工作各领域各方面（miàn）各环节。发挥（huī）好中（zhōng）央金融委员会的作（zuò）用，关键是做（zuò）好统（tǒng）筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用（yòng），关键（jiàn）是切（qiē）实加强金融系统（tǒng）党的建（jiàn）设。发（fā）挥好地方党委金融委员会（huì）和金融工（gōng）委的作（zuò）用，关键是落实属地责任。

　　坚持不懈用党的（de）创新理（lǐ）论凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时（shí）代中国特色社会主（zhǔ）义思想，持续在（zài）以学铸魂、以学增智、以学（xué）正风、以学促干上下真功见实效。认真学（xué）习贯彻习近平经济思想特别是习（xí）近平总书（shū）记关（guān）于金（jīn）融工作的重要论述精神，深化对金融发展规（guī）律（lǜ）和形（xíng）势变化的理解把握，切实把学习成效转（zhuǎn）化为坚定理想、锤炼党性和（hé）指导（dǎo）实践、推动工（gōng）作的强大（dà）力（lì）量。

　　锲而不舍（shě）健全金融系统（tǒng）党的组织体系（xì）。着力（lì）建（jiàn）立完（wán）善金融系（xì）统上下贯通（tōng）、执行有力的严密组织体系，推进党组织建设贯通（tōng）各个层级（jí）、覆（fù）盖各个领域（yù）、抓（zhuā）实（shí）各个（gè）环节。推动金融系统各级党组（zǔ）织全面进步、全面过硬，不（bú）断提高党（dǎng）的组织（zhī）建（jiàn）设（shè）的制度化、规范化、科（kē）学化水平，切实增强政治功（gōng）能和组织功能，把基层党组织建设成为（wéi）有效实现党的领导（dǎo）的坚强战斗堡垒。

　　始终不（bú）渝打造忠诚干净担当的（de）干部队（duì）伍（wǔ）。坚持党管（guǎn）干部原则，按照政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，选优配强金融系统干部（bù）队（duì）伍（wǔ）。加强（qiáng）金融系统干部理想信念（niàn）教育，解决好世（shì）界（jiè）观、人（rén）生观、价（jià）值观这个（gè）总开关问题。强化思想（xiǎng）淬（cuì）炼、政治历练、实（shí）践锻炼、专业训练，提（tí）高金融队伍的（de）纯洁性、专业性、战斗力。

　　驰而不息纠“四风（fēng）”树新风（fēng）。落实金融（róng）系统各级（jí）党组（zǔ）织全面从严治（zhì）党主体责（zé）任，着力整治形式主义、官（guān）僚主义（yì）等突出（chū）问（wèn）题。坚决破除“精英论（lùn）”“特（tè）殊论（lùn）”“例外论”等错误思想，加强斗（dòu）争精神和斗争（zhēng）本领养（yǎng）成。把（bǎ）狠（hěn）抓“地毯式”巡视整（zhěng）改作（zuò）为工作抓手和切入点，将金融系统全面（miàn）从严治（zhì）党推向纵（zòng）深。

　　持续深入推进反腐败斗（dòu）争。深（shēn）入学（xué）习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思（sī）想，严格按照“九个（gè）以”的（de）实践要（yào）求，以永远在路上的坚韧（rèn）和（hé）执着，把严的基调、严的（de）措施、严的氛围长期坚持下去，坚持（chí）无禁（jìn）区、全（quán）覆盖、零容（róng）忍，一体推（tuī）进不敢腐、不（bú）能（néng）腐、不想腐，坚决（jué）打赢金融领域（yù）反腐败斗争攻（gōng）坚战、持久战。

　　使命催人奋进，奋斗正当（dāng）其时。我们要更加紧密地团结在以（yǐ）习近平（píng）同志（zhì）为核心的党（dǎng）中央周围，坚持（chí）以习近平新时代中国特色（sè）社会主义思想为指导，全面贯彻（chè）落（luò）实党的（de）二（èr）十大和二十届二中全会精神，认真贯（guàn）彻中央（yāng）经济工作会议（yì）和中（zhōng）央金（jīn）融工作会议精神（shén），把坚持高质量发（fā）展作为新（xīn）时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展（zhǎn）理念，奋发有（yǒu）为、实（shí）干担当，为把（bǎ）金融强国蓝图变为现实（shí）作（zuò）出新的更大贡献。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月20日 09 版（bǎn））